Кто подает сигнал воздушная тревога. Сигнал Воздушная тревога

ПЛАН-КОНСПЕКТ

проведения занятия с работниками по ГО и защите от ЧС

ТЕМА 2:
Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге,

радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним

Учебные вопросы:

  1. Сигнал «Внимание всем», его предназначение и способы доведения до населения.
  1. Действия работников организаций по сигналу «Внимание всем».
  1. Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий работников по ним.

Учебные цели занятия:

  1. Повышение готовности работников организации к действиям по сигналу оповещения «Внимание всем».
  1. Напомнить обучаемым их действия при возникновении ЧС мирного и военного времени.

Форма и время проведения: беседа, 1 час (45 мин.). Время на отработку каждого вопроса определяет руководитель.

Методические рекомендации

По новой примерной программе обучения данная тема проводится методом беседы, то есть, рассчитана на аудиторию уже знающую материал темы.

Введение

Оповестить  население  — значит  предупредить  его  о  надвигающейся  опасности  для  жизни  и  здоровья.

Угрозой  для  жизни  и  здоровья  людей  могут  быть  наводнения,  лесные  пожары,  землетрясения  или  другие  стихийные  бедствия,  а  также  аварии  или  катастрофы  техногенного  характера.

В  современных  условиях   оповещение  играет  важную  роль  в  предупреждении  населения  об  угрозе  различных  чрезвычайных  ситуаций.

Одним из основных условий обеспечения необходимого уровня безопасности населения в мирное время и в особый период является организация, создание и функционирование эффективной системы оповещения населения и органов управления об угрозе и  возникновении чрезвычайных ситуаций.

Трагические события 7 июля 2012 в Крымске еще раз это подтвердили. В городе не только не существовало системы оповещения, но не было даже постановления о том, что должны делать его власти в такой ситуации. Все это привело к значительным жертвам среди населения и разрушениям в городе.

Оповещение и информирование населения является одной из главных составляющих системы управления и одной из основных задач органов управления всех уровней, организующих защиту в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Защита населения  начинается со своевременного оповещения и информирования о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.

Оповещение начинается с передачи условленных, заранее установленных и предельно понятных населению сигналов оповещения (звук сирены, гудки, частые удары в звучащие предметы и т.д.). После этого необходимо довести информацию об опасности и порядке поведения в создавшихся условиях, чтобы избежать поражения людей от вредных поражающих факторов при той или иной ЧС.

Потенциально опасные объекты создают локальные системы оповещения, зоны ответственности которых выходят за пределы этих объектов.

В тоже время однаиз главных проблем оповещения связана с тем, что граждане не знают, что им  нужно делать в случае возникновения ЧС.

Вопрос 1: Сигнал «Внимание всем», его предназначение и способы доведения до населения.

Термин  «оповещение»  знают  и  применяют  многие  специалисты,  которые  по  роду  своей   деятельности  занимаются  вопросами  гражданской  обороны  и  защиты  населения  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера.


Вопрос  слушателям:  Что  означает  термин  «оповещение», и  какой  смысл  заложен  в  этом  понятии?     Могут  быть  ответы  с  мест.

  «Оповещение населения – информирование  населения  об опасностях, возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий, доведение  до  населения сигналов  об опасности  воздушного нападения, радиационного, химического, биологического  заражения и стихийных  бедствий

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает, что в полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций входит обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы, а также мерах по обеспечению безопасности населения.

Одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.

Оповещение населения включает своевременное предупреждение его о надвигающейся опасности, создавшейся обстановке и информирование о порядке поведения в этих условиях.

Система оповещения – это совокупность средств и способов доведения до органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, а также населения, распоряжений и сигналов оповещения.

Системы оповещения являются составной частью системы управления и представляют собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи.

Об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводится оповещение населения об опасности авиационного и ракетного нападения, применения ядерного, химического или бактериологического оружия, а также других средств ОМП и высокоточного оружия, необходимости принятия мер защиты в данной обстановке.

Вопросы  слушателям:

Какие сигналы оповещения гражданской обороны Вам известны?

Ответ:

С целью своевременного предупреждения населения установлены сигналы оповещения гражданской обороны:

— «Воздушная  тревога»;

— «Отбой  воздушной  тревоги»;

— «Радиационная  опасность»;

Читайте также:  Обозначение на компасе английскими. Стороны света на английском

— «Химическая  тревога».

Как происходит оповещение в ЧС мирного времени?

Ответ:

В чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера до населения доводятся краткие информационные сообщения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации исходя из возникшей опасности.

Речевая информация длительностью не более 5 минут передаётся, как правило, из студий теле — радиовещания с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение речевой информации. Информация должна проводиться профессиональными дикторами.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, допускается  передача информации с целью оповещения в кратких речевых сообщениях способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих  мест оперативных дежурных (дежурно — диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС.

Тексты сообщений могут иметь некоторое отличие, но в целом они должны давать полную информацию о создавшейся чрезвычайной ситуации, принимаемых мерах и порядке поведения населения в данном случае.

Что означает сигнал «Внимание всем»?

Ответ:

Перед передачей речевой информации подаётся предупредительный   сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» путём включения электросирен, а в их отсутствии дважды передаваемый речевой повтор сигнала голосом.

Вопрос 2: Действия работников организаций по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».

По сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», основным средством доведения которого являются электросирены:

должностные лица должны немедленно привести в готовность все, расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радио, телевещательные и другие станции, включая сеть наружной звукофикации;

население – включить средства приёма речевой информации и ожидать  речевого сообщения.

При воздушной опасности  подаётся сигнал «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА». Он может дублироваться звуком сирен, гудков предприятий и транспортных средств. Поэтому сигналу прекращаются работы, а рабочий персонал и население подлежит укрытию в защитных сооружениях.

Должностным лицам надлежит ввести режим затемнения и выполнить мероприятия предусмотренные Планом ГО и инструкциями, разработанными с учётом специфики деятельности объекта по этому сигналу.

Населению  необходимо отключить свет, газ, нагревательные приборы и  воду. Взять с собой индивидуальную аптечку, СИЗ, предупредить соседей об опасности, выйти на улицу и проследовать в ближайшее защитное сооружение,  соблюдать спокойствие и порядок.

При прекращении опасности воздушного нападения подаётся сигнал «ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ»:

должностные лица отдают распоряжение о прекращении действия сигнала «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА» по всем каналам информирования населения.

население — покидает места укрытий и возвращается к прежней деятельности в готовности к возможному повторному воздушному нападению.

Сигнал «РАРИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ» подается для населённых пунктов и районов, по направлению которых распространяется след радиоактивного заражения. В этом случае рекомендуется взять с собой запас продуктов, воды и медицинских средств, покинуть помещение и проследовать в защитное сооружение, имея с собой противогаз или простейшие средства защиты органов дыхания.

Сигнал «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА» подаётся при угрозе или непосредственном обнаружении химического или бактериального заражения. По этому сигналу необходимо надеть противогаз (при его наличии) либо простейшее средство защиты в виде ватно — марлевой повязки и при имеющейся возможности укрыться в защитном сооружении. Средством защиты от поражения может стать надёжная герметизация жилища не позволяющая осуществить проникновение АХОВ в место Вашего пребывания, либо выход из угрожаемой зоны.

При выходе из зоны заражения АХОВ, снимите верхнюю одежду и оставьте её вне жилого помещения, примите душ или обмойтесь водой с мылом, тщательно промойте глаза и прополощите рот.

Непосредственная защита населения и территорий от ЧС мирного и военного времени начинается с организации оповещения должностных лиц ГО, РСЧС и граждан, находящихся в зоне действия ЧС.

В связи с этим, контроль обучения всех категорий населения действиям по сигналам гражданской обороны является одним из приоритетных направлений деятельности надзорных органов.

Обязательные требования по данному направлению установлены постановлениями Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 г. № 841 «О утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Вопрос 3. Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий работников по ним.

Типовые тексты сообщений оповещения населения

Авария при перевозке пожаро-  взрывоопасных веществ

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! Произошла авария на _________________________________________

                                                                                           (наименование объекта, участка автомобильной, железной дороги)

с возгоранием ________________________________________________________.

(наименование пожаро- взрывоопасного вещества)

В результате возгорания образовалось сильное задымление.
Зона задымления охватывает улицы: ______________________________________

(указать наименование улиц, переулков и т.д., находящихся в зоне задымления)

Гражданам, находящимся в помещениях на улицах __________________________

(наименование улиц)

____________________________________________________________________  произвести дополнительную герметизацию своих квартир (домов), выключить освещение, нагревательные приборы, газ, воду.

Затруднено (перекрыто) движение городского и общественного транспорта на участке дорог
____________________________________________________________________

(указать наименование улиц, по которым затруднено движение)

____________________________________________________________________.

В связи с этим маршруты _______________________________________________

(указать № маршрута и вид общественного транспорта)

будут следовать по улицам _____________________________________________

(указать наименование улицы, по которой пролегает изменённый маршрут)

Организована работа телефонов горячей линии ____________________________.

(указать номера служб горячей линии)

Авария с выбросом АХОВ

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! Произошла авария на _______________________________________________

(наименование объекта, участка автомобильной, железной дороги)

Читайте также:  Как правильно вытаскивать клеща. Как удалить клеща?

с выбросом ________________________________________________________________.

(наименование АХОВ)

Облако зараженного воздуха распространяется в направлении ______________________

___________________________________________________________________________.

(указать ориентир (объект, ж/д станция, крупный ТЦ и т.д.)

В зону химического заражения попадают улицы: __________________________________

___________________________________________________________________________.

(наименование улиц)

Гражданам, находящимся на указанных улицах немедленно воспользоваться имеющимися средствами защиты органов дыхания и двигаться в направлении ___________________________________________________________________________.

(указать ориентир, находящийся в перпендикулярном направлении)

Гражданам, находящимся в помещениях на улицах ________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование улиц)

произвести дополнительную герметизацию своих квартир (домов), выключить освещение, нагревательные приборы, газ, воду.

Затруднено (перекрыто) движение городского и общественного транспорта на участке дорог ____________________________________________________________________________

(указать наименование улиц, по которым затруднено движение)

___________________________________________________________________________.

В связи с этим маршруты ______________________________________________________

(указать № маршрута и вид общественного транспорта)

будут следовать по улицам _____________________________________________________

(указать наименование улицы, по которой пролегает изменённый маршрут)

Организована работа телефонов горячей линии ___________________________________.

(указать номера служб горячей линии)

Авария на метрополитене

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! Произошла авария на ________________________________________________

(наименование станции, перегона)

Станции __________________________________ закрыты для входа пассажиров

(указать наименование станций)

В связи с этим организованы дополнительные маршруты общественного транспорта от

_______________________

до __________________________________________

(указать наименование пунктов назначения)

Затруднено (перекрыто) движение городского и общественного транспорта на участке дорог

____________________________________________________________________________

(указать наименование улиц, по которым затруднено движение)

____________________________________________________________________________.

В связи с этим маршруты _______________________________________________________

(указать № маршрута и вид общественного транспорта)

будут следовать по улицам _____________________________________________________

(указать наименование улицы, по которой пролегает изменённый маршрут)

Организована работа телефонов горячей линии ___________________________________.

(указать номера служб горячей линии)

Авария на газо- нефтепроводах

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного Управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! Произошла авария на _______________________________________________

(наименование объекта, участка газо- нефтепровода)

с возгоранием ______________________________________________________________.

(наименование района возгорания)

В результате возгорания в районе аварии образовалось сильное задымление и повышение температуры воздуха. Зона задымления охватывает улицы: ___________________________________________________________________________

(указать наименование улиц, переулков и т.д., находящихся в зоне задымления)

Гражданам, находящимся в помещениях на улицах ________________________________

(наименование улиц)

__________________________________________________________________________

произвести дополнительную герметизацию своих квартир (домов), выключить освещение, нагревательные приборы, газ, воду.

Затруднено (перекрыто) движение городского и общественного транспорта на участке дорог __________________________________________________________________________

(указать наименование улиц, по которым затруднено движение)

__________________________________________________________________________.

В связи с этим маршруты _____________________________________________________

(указать № маршрута и вид общественного транспорта)

будут следовать по улицам ___________________________________________________

(указать наименование улицы, по которой пролегает изменённый маршрут)

Организована работа телефонов горячей линии _________________________________.

(указать номера служб горячей линии)

Загрязнение систем хозяйственно-питьевого водоснабжения

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного Управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! Произошла авария на _______________________________________________

(наименование объекта, участка системы водоснабжения)

с загрязнением воды в _______________________________________________________.

(наименование границ района загрязнения)

Гражданам, находящимся в помещениях на улицах ________________________________

(наименование улиц)

_________________________________ просьба прекратить использование водопроводной воды.

В районе аварии организованны пункты выдачи питьевой воды, расположенные на

__________________________________________________________________________

(указать наименование улицы и ориентировочный номер дома, где находится пункт выдачи воды)

Организована работа телефонов горячей линии __________________________________.

(указать номера служб горячей линии)

Обрушение зданий и сооружений

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! В здании __________________________________________________________

(наименование, ведомственная принадлежность объекта)

в помещении (ях) ___________________________________________________________

(указать функциональное назначение помещений)

произошел пожар (взрыв, обрушение).

Гражданам, находящимся в помещениях на улицах ________________________________

(наименование улиц)

___________________________________________________________________________

_______________________________ выключить освещение, нагревательные приборы, газ, воду.

Организована работа телефонов горячей линии ___________________________________.

(указать номера служб горячей линии)

Наводнение

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! В связи с ливневыми дождями и резким повышением уровня воды в реке ___________(название) ожидается затопление домов по улицам_____________ (названия улиц).

Населению, проживающему на улицах , перенести необходимые вещи, одежду, обувь, продукты питания на чердаки, верхние этажи. В случае угрозы затопления первых этажей будет передано дополнительное сообщение.

Быть в готовности покинуть дома и выходить в направлении __________ (указывается). Перед уходом отключить электричество, газ, воду, погасить огонь в печах. Не забудьте взять с собой документы и деньги. Оповестите об этом соседей. Окажите помощь детям, престарелым и больным. Соблюдайте спокойствие, порядок и хладнокровие.

Если вода застанет вас в поле, лесу, выходите на возвышенные места, если нет такой возможности, заберитесь на дерево, используйте все предметы, способные удержать человека на воде (бревна, доски, обломки заборов, деревянные двери, бочки, автомобильные шины).

Радиационная опасность

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! Возникла угроза радиоактивного загрязнения. Подготовьте средства индивидуальной защиты и держите их при себе. По команде Главного Управления МЧС России по

г. Москве наденьте их.

Проверьте герметизацию жилых помещений, окон и дверей, загерметизируйте продукты питания и создайте в ёмкостях запас воды. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями  Главного Управления МЧС России по г. Москве.

Ураганный ветер

ВНИМАНИЕ!

Говорит старший оперативный дежурный Главного управления

МЧС России по г. Москве

Граждане! В соответствии со сводкой метеорологического бюро г. Москвы, в ближайшие часы на территории города ожидается усиление ветра с порывами до 30 м/с.

Читайте также:  Что можно взять в поход. Что взять в поход? Шпаргалка-список для начинающих туристов

По возможности не покидайте жилые и служебные помещения. Оповестите об этом соседей. Окажите помощь детям, престарелым и больным.

Находясь на улицах, опасайтесь обрушения рекламных конструкций, деревьев и т.д.

Вопрос слушателям

Как организовано и осуществляется оповещение на нашем объекте?

Слушатели обсуждают работу созданной системы оповещения на своем объекте и порядок их действий при срабатывании этой системы.

Справочный материал для подготовки руководителя

 к занятию и самостоятельной подготовки слушателей

Системы оповещения создаются:

на федеральном уровне — федеральная система оповещения (на территории Российской Федерации);

на межрегиональном уровне — межрегиональная система оповещения (на территории федерального округа);

на региональном уровне — региональная система оповещения (на территории субъекта Российской Федерации);

на муниципальном уровне — местная система оповещения (на территории муниципального образования);

на объектовом уровне — локальная система оповещения (в районе размещения потенциально опасного объекта).

Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

В соответствии с положениями статей 7, 8 и 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.

Постановление  Правительства  Москвы  от  19  мая  2009 года  № 447-ПП утвердило Положение об  организации  оповещения  населения  города  Москвы  о  чрезвычайных  ситуациях  мирного  и  военного  времени,  которое  определяет  организацию  оповещения  населения  города  Москвы  в  мирное  и  военное  время.

Система  оповещения  Москвы  создается  в  целях  обеспечения  своевременного  доведения  сигналов  оповещения  и  информации  об  опасностях,  возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  также  при  угрозе  возникновения  или  возникновении  ЧС  до  населения,  органов  управления  МГСЧС  и  гражданской  обороны  Москвы.  Президент Российской Федерации в указе от 16 ноября 2012 года № 1522 «О создании  комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» определил основными требованиями к системам оповещения и информирования населения.

Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций должна обеспечить на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях:

своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации;

возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих приём, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях;

использование современных информационных технологий, электронных и печатных средств массовой информации для своевременного и гарантированного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях.

  Система оповещения Москвы представляет собой организационно-техническое объединение:

— дежурно-диспетчерских служб в рамках Единой системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях города Москвы (далее — ЕСОДУ Москвы);

— сил, средств, сетей связи и вещания операторов связи, действующих на территории города Москвы;

— сил и средств связи и оповещения органов исполнительной власти города Москвы и организаций различных форм собственности, расположенных на территории Москвы (далее — организации);

— каналов сети связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления МГСЧС и гражданской обороны Москвы.

Система оповещения Москвы функционирует на следующих уровнях:

а) на региональном уровне — территориальная система оповещения населения города Москвы;

б) на объектовом уровне:

— объектовые системы оповещения организаций (объектов);

— локальные системы оповещения потенциально опасных объектов.

Системы оповещения регионального и объектового уровней технически и программно сопрягаются.

Система оповещения Москвы технически и программно сопрягается с федеральной системой оповещения.

Общее руководство организацией построения, совершенствования и функционирования системы оповещения Москвы осуществляет Правительство Москвы через Главное управление МЧС России по г. Москве.

Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения населения является составной частью комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, проводимых Правительством Москвы, Главным управлением МЧС России по г. Москве, органами исполнительной власти города Москвы и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах).

Системы оповещения могут быть задействованы при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций как мирного, так и военного времени.

Территориальная система оповещения населения города

Территориальная система оповещения Москвы представляет собой организационно-техническое объединение:

— дежурно-диспетчерских служб в рамках ЕСОДУ Москвы;

— сил, средств, сетей связи и вещания операторов связи, действующих на территории города Москвы;

— каналов сети связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления МГСЧС и гражданской обороны Москвы.

Основной задачей территориальной системы оповещения населения города…

ОСТАВЬТЕ КОММЕНТАРИЙ

Please enter your comment!
Please enter your name here